Текст МРР 3.2.23-97 Методические рекомендации по экономическому обоснованию применения конструктивных элементов и технологий, обеспечивающих повышение эффективности инвестиций за счет снижения эксплуатационных затрат, повышения долговечности зданий и соор

добавил Admin, в МРР
Скачать бесплатно

Правительство Москвы

Комитет по архитектуре и градостроительству
г. Москвы

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА СЧЕТ СНИЖЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ, ПОВЫШЕНИЯ ДОЛГОВЕЧНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. СОКРАЩЕНИЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ДРУГИХ ЭФФЕКТИВНЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПОВЫШЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ЗАТРАТ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ОДНОВРЕМЕННОМ РОСТЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

МРР-3.2.23-97

Экономическая эффективность проектных решений

1998

содержание

ВВЕДЕНИЕ. 1

РАЗДЕЛ 1  Состав элементов экономического обоснования. 4

1.1. Конструктивные элементы инженерно-технических систем. Технология изготовления и производства строительно-монтажных работ. 4

1.2. Эксплуатационные затраты, методы расчета. 12

1.3. Долговечность зданий, сооружений и конструктивных элементов и оценка влияния долговечности на эксплуатационные затраты. 17

1.4. Продолжительность строительства и оценка влияния сокращения продолжительности на эффективность капитальных затрат. 23

РАЗДЕЛ 2 Методы расчета затрат. 27

2.1. Затраты на производство, транспортировку и монтаж конструктивных элементов. 27

2.2. Оценка технологических процессов по возведению зданий и сооружений и затрат на организацию (модернизацию) производства. 34

РАЗДЕЛ 3 Методы расчета затрат на НТПх) 41

3.1. Новые эффективные решения как основа научно-технического прогресса и расчет повышения единовременных затрат при проектировании, производстве и строительстве на основе оценки HТП. 41

3.2. Расчет эффективности инвестиций при внедрении элементов НТП.. 45

3.3. Система комплексной оценки технико-экономического уровня проектных решений. 49

РАЗДЕЛ 4 Методические рекомендации по экономическому обоснованию принимаемых решений. 54

4.1. Порядок учета затрат. 54

4.2. Объекты-аналоги и методика экономического обоснования. 56

4.3. Бизнес-планы, как инструмент предпроектной оценки принимаемых решений. 59

4.4. Система укрупненных показателей. 69

РАЗДЕЛ 5. ПРИЛОЖЕНИЯ 1-9. 71

Приложение 1. 71

Приложение 2. 74

Приложение 3. 76

Приложение 4. 76

Приложение 5. 79

Приложение 6. 83

Приложение 7. 85

Приложение 8. 88

Приложение 9. 91

ЛИТЕРАТУРА.. 97

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

Комитет по архитектуре и градостроительству г. Москвы

УТВЕРЖДАЮ

Первый заместитель премьера

Правительства Москвы

В. И. Ресин

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ЭКОНОМИЧЕСКОМУ ОБОСНОВАНИЮ ПРИМЕНЕНИЯ КОНСТРУКТИВНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ И ТЕХНОЛОГИЙ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНВЕСТИЦИЙ ЗА СЧЕТ СНИЖЕНИЯ ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЗАТРАТ, ПОВЫШЕНИЯ ДОЛГОВЕЧНОСТИ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ. СОКРАЩЕНИЯ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И ДРУГИХ ЭФФЕКТИВНЫХ РЕШЕНИЙ ПРИ ПОВЫШЕНИИ ЕДИНОВРЕМЕННЫХ ЗАТРАТ ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ И СТРОИТЕЛЬСТВЕ И ОДНОВРЕМЕННОМ РОСТЕ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ

Экономическая эффективность проектных решений

Начальник управления

развития Генплана

Топельсон Я. В.

Заместитель председателя

Москомархитектуры

Ю.В. Гольдфайн

Москва, 1997

ПРЕДИСЛОВИЕ

1. Разработаны на основании постановления Правительства Москвы от 31.12.96 № 1036 п. 9.2. коллективом в составе: к.т.н., с.н.с. Максименко В. А.; к.т.н., с.н.с. Дузинкевича М. С., с.н.с. Якубовича Г. Н., с.н.с. Айрапетян Е. А., инж. Гриневского А. А., инж. Смирновой Э. А. (МНИИТЭП); инж. Минаева Ю. В. (Москомархитектура), инж. Досаева М. И. (АО Главмосстрой), к.э.н., с.н.с. Коротковой Г. П. (Институт общественных зданий Госстроя РФ).

2. Внесены: Москомархитектурой.

3. Согласованы: Управлением развития Генплана г. Москвы.

4. Утверждены: Первым заместителем Премьера Правительства Москвы Ресиным В.И.

ВВЕДЕНИЕ

Методические рекомендации по экономическому обоснованию применения конструктивных элементов и технологий, обеспечивающих повышение эффективности инвестиций за счет снижения эксплуатационных затрат, повышения долговечности зданий и сооружений, сокращения продолжительности строительства и других эффективных решений при повышении единовременных затрат при проектировании и строительстве и одновременном росте сметной стоимости (далее «Рекомендации») предназначены для отбора наиболее эффективных проектных решений на стадии разработки технических заданий, проектных предложений и ТЭО отдельных объектов строительства и реконструкции, а также конструктивных и инженерных систем на основе комплексной оценки факторов, влияющих на рентабельность инвестиций.

Рекомендации ориентированы на обоснование применения конструктивного, технологического решения, проектного предложения с учетом современных экономических условий проектирования, строительства и эксплуатации жилых и наиболее массовых типов общественных зданий, направленное на повышение эффективности инвестиционного процесса.

Рекомендации разработаны на основе: «Инструкции о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений» СНиП 11-01-95; «Рекомендаций по составлению бизнес-планов для территорий, сдельных объектов, комплексов нового строительства и реконструкции» -94; «Методических рекомендаций по и их отбору для финансирования», утвержденных Госстроем России, Минэкономики России, Минфином России (№ 7-12/47 от 31.03.94 г.); «Методических рекомендаций о порядке проведения конкурса на централизованные инвестиционные ресурсы для реализации коммерческих и некоммерческих проектов (с макетом бизнес-плана)».

Рекомендации предназначены для использования префектурами, проектными организациями, научно-исследовательскими институтами, строительными фирмами, органами экспертизы, учебными заведениями и другими органами и структурами, занимающимися проблемами инвестиционной деятельности, проектирования, строительства и эксплуатации объектов жилищно-гражданского строительства. Рекомендации применимы для банков и заказчиков, осуществляющих инвестирование строительных программ.

В содержание Рекомендаций не входит рассмотрение градостроительных аспектов (оценка территорий), демографические вопросы (состав семей, стоимость заселения и др.), социальные вопросы (социальная обеспеченность), экологические проблемы, проблемы инфраструктуры, оказывающие дополнительное влияние на эффективность капитальных вложений. Указанные вопросы и размеры инвестиций по данным проблемам могут учитываться на основе рекомендаций по составлению бизнес-планов для территорий, отдельных объектов, комплексов нового строительства и реконструкции (-94).

Рекомендации ориентированы в основном на расчеты по объектам городского заказа и действуют на территории г. Москвы. Действие рекомендаций на территорию ЛПЗП не распространяется.

В аспекте различных направлений инвестиционной деятельности существенная доля принадлежит вложениям, обеспечивающим помимо чисто экономического и коммерческого результата и, так называемый, социальный результат.

К настоящему времени наработан ряд методических инструментов, позволяющих производить обоснование принятия решений, сопоставление проектных вариантов, их оценку на базе способа, дающего возможность количественной и стоимостной оценки достигаемых результатов и их дальнейшее соизмерение с дополнительными осуществленными инвестициями.

К числу таких методик относятся методики по определению затрат и результатов в учреждениях просвещения, жилищно-коммунального хозяйства, бытового обслуживания, торговли и общественного питания, учреждений досуга и спорта, пассажирского транспорта, здравоохранения, культуры, науки, охрану окружающей среды, в экологические мероприятия и т.п.

В расчетах затрат в этих методиках учитываются в стоимостной форме единовременные и текущие затраты, непосредственно требуемые для осуществления данного мероприятия, а в необходимых случаях - также сопряженные затраты.

К числу социальных результатов, достигаемых на основе расширения материальной базы объектов, относятся:

- улучшение условий труда и жизни;

- увеличение продолжительности жизни;

- снижение заболеваемости;

- рост образовательного и культурного уровня;

- увеличение свободного времени населения.

К числу социально-экономических результатов по производству материальных благ и услуг относятся:

- увеличение жилой площади;

- повышение качества бытового обслуживания;

- увеличение сети предприятий общественного обслуживания;

- улучшение работы пассажирского транспорта и связи.

Количественно результаты вложений инвестиций могут быть выражены:

- в натуральных измерителях, определяющих количественную характеристику (единица площади, количество обслуживающего персонала);

- в показателях охвата тем или иным мероприятием, видом досуга (площадь жилья, число мест, число коек);

- в относительных единицах - баллах, дающих количественную характеристику несоизмеримых качественных свойств и черт;

- в стоимостной форме (годовой объем реализации услуг, величина дополнительной прибыли).

Наряду с социальными результатами возможно достижение и экономических результатов - непосредственных и сопутствующих:

непосредственные:

- прибыль от реализации услуг на объектах, функционирующих на основе хозяйственного расчета;

- увеличение годового объема реализации услуг или продукции;

сопутствующие:

- увеличение объема производства за счет укрепления здоровья и гармоничного физического и духовного развития;

- повышение производительности труда и рост производства за счет улучшения жилищных условий;

- повышение технического уровня производства за счет роста образовательного уровня кадров;

- рост производительности труда за счет снижения «транспортной усталости» в результате повышения удобств и скоростей на пассажирском городском транспорте;

- сокращение затрат населения на обслуживание в учреждениях торговли и культурно-бытовом секторе.

При осуществлении природоохранных мероприятий достигаются результаты, характеризующиеся:

- предотвращением потерь на территориях, где проявлялись негативные последствия нарушения природной среды (города, агломерации, промышленные узлы и т.д.);

- экономией от сокращения дополнительных затрат из государственного бюджета;

- эффектом от предотвращения потерь на производстве в связи с болезнью трудящихся из-за неблагоприятной экологии;

- эффектом от сокращения суммы выплаты населению из фонда социального страхования за период временной нетрудоспособности по причинам, вызванным загрязнением окружающей среды;

- эффектом от сокращения затрат в здравоохранении на лечение трудящихся от болезней, вызванных загрязнением среды и т.д.

При проведении конкретных расчетов, основанных на учете и оценке социальных результатов инвестиций в жилищно-гражданское строительство, подробнее необходимо обращаться к соответствующим методикам.

РАЗДЕЛ 1

Состав элементов экономического обоснования

1.1. Конструктивные элементы инженерно-технических систем.

Технология изготовления и производства строительно-монтажных работ

1.1.1. Крупнопанельные системы с узким шагом несущих стен.

Крупнопанельные системы с узким шагом несущих стен включают следующие конструктивные элементы: несущие (и ненесущие) панели внутренних стен, панели перекрытий и фундаменты, являющиеся элементами несущей системы, панели наружных ограждений, которые могут быть элементами несущей системы или входить в состав несущих конструктивных элементов, и ненесущие элементы системы, в число которых входят изделия для лестниц, тюбинги лифтов, перегородки, изделия для внутреннего обустройства и инженерного оборудования зданий и др.

Крупнопанельные системы с узким шагом, позволяющие создавать здания с мелкоячеистой внутренней структурой, предопределяют области использования систем: жилищное строительство, здания гостиничного типа, административные здания без зальных помещений, общежития, некоторые типы бытовых и других корпусов.

Для производства железобетонных и керамзитобетонных крупноразмерных изделий крупнопанельных систем применяют в различных модификациях следующие методы: стендовый, агрегатно-поточный, кассетный, конвейерно-кассетный, конвейерный и вибропрокатный.

Для производства панелей внутренних стен и перекрытий наибольшее распространение получил кассетный и вибропрокатный способ, для панелей наружных стен - конвейерный и вибропрокатный, а для отдельных деталей - стендовый.

Разновидностью кассетно-конвейерных технологий является кассетно-шаговая, метод подвижных щитов и челночно-кассетно-конвейерная.

Агрегатно-поточный метод нашел широкое применение для производства панелей наружных ограждений.

Предприятия крупнопанельного домостроения, как правило, имеют несколько различных технологических процессов по изготовлению железобетонных изделий, включая их отделку и комплектацию, а также ряд вспомогательных служб.

Для монтажа системы конструкций применяют три основных метода: свободный, с применением обычных геодезических инструментов и приспособлений, пространственной самофиксации, с применением кондукторных приспособлений. В состав работ по монтажу надземной части здания входят: монтаж сборных элементов несущей системы и ненесущих элементов, устройство стыков сборных элементов, монтаж ограждений балконов, лоджий и лестниц, монтаж конструкций для инженерного оборудования здания.

Монтаж надземной части здания осуществляют башенными кранами грузоподъемностью, соответствующей максимальной массе монтируемых сборных элементов.

Свободный монтаж предполагает отсутствие специальных приспособлений для обеспечения точности установки изделий в проектное положение.

Монтаж методом пространственной самофиксации представляет собой форму принудительного монтажа панелей стен (наружных и внутренних), при которой их взаимное соединение с необходимой точностью обеспечивается с помощью закладных деталей, устанавливаемых в изделие в процессе его формования. При отклонении во взаиморасположении изделий выше нормируемого конструктивная система не может быть собрана.

Монтаж с помощью кондукторных приспособлений обеспечивает «принудительный» монтаж сборных железобетонных конструкций с помощью пространственных кондукторов, устанавливаемых на монтажном горизонте в пределах секции и соединяемых фиксирующими тягами.

Монтаж панелей надземной части, как правило, ведут непосредственно с транспортных средств (панелевозов). Складирование изделий на строительной площадке производят в исключительных случаях в специальных стеллажах.

Панели перекрытий размером на комнату перевозят в панелевозах в вертикальном положении. Для подачи на монтаж панели с помощью гидрокантователя переводят в воздухе в горизонтальное положение. Иногда применяют специальные кантователи, устанавливаемые на стройплощадке.

1.1.2. Продольно-стеновые системы.

Продольно-стеновые системы отличаются обязательным участием панелей наружных ограждений в работе здания на вертикальные (и горизонтальные) нагрузки, т.е. включение ограждающих конструкций в несущую систему здания. В связи с тем, что в структуре жилых зданий поперечный шаг стен меньше продольного, в продольно-стеновых системах настилы перекрытий имеют большие пролеты, чем в поперечно-стеновых.

Продольно-стеновые системы в отличие от поперечно-стеновых обладают большей свободой в формировании внутренней среды, возможностью трансформации планировочной структуры. Однако они снижают этажность здания в связи с относительно небольшой несущей способностью ограждающих конструкций, а также ограничивают возможности формообразования, так как для аналогичных объемных решений требуют большей номенклатуры индустриальных изделий, чем при поперечно-стеновых системах. В остальном (изготовление, монтаж, конструктивные элементы и др.) система практически мало отличается от поперечно-стеновой.

1.1.3. Крупнопанельные системы с широким шагом несущих стен первоначально нашли применение в жилищном строительстве. Однако широкого развития в отечественной строительной практике не получили. Следует отметить, что этим системам для строительства жилья уделяется большое внимание за рубежом из-за возможности внутренней перепланировки в связи с изменяющимися требованиями к структуре жилища, а также использования гибкой технологии производства фасадных элементов, определяющих эстетические качества застройки.

В настоящее время крупнопанельные системы с широким шагом несущих стен в основном ориентированы на объекты культурно-бытового назначения.

Конструктивная система зданий в зависимости от их функционального назначения принимается с продольными, поперечными или продольно-поперечными панелями несущих стен. В решении конструктивных элементов и узлов их соединения предусматривают возможность использования в одном здании панельных и каркасных конструкций. Система предусмотрена для строительства школ, детских дошкольных учреждений, профтехучилищ, поликлиник, больничных корпусов и других объектов.

Конструктивные элементы системы подразделяют на две основные группы: элементы, не зависящие от различных объемно-планировочных структур, в которых они используются, и элементы, ориентированные на определенные типы или группы объектов, а также элементы, определяющие индивидуальные эстетические качества объектов строительства. К изделиям первой группы относятся несущие конструкции остова здания, его техническое оборудование, эксплуатационные устройства. Ко второй группе относятся схематизированные комплекты изделий, формирующие облик зданий. В номенклатуру конструктивных элементов системы входят изделия для наружных и внутренних стен, подземной части здания, для индустриальных кровель, инженерного обеспечения зданий (санитарно-технические кабины, вентиляционные блоки, короба и т.п.), а также изделия для внешнего благоустройства территории.

Изготовление конструкций, методы их монтажа, принципы формирования несущей системы близки к рассмотренным в п. 1.1.1. Однако для крестообразных (в поперечном сечении) панелей внутренних стен, обладающих большой несущей способностью и рядом других особенностей, требуется специальная технология производства, отличающаяся от процесса производства крупных панелей для системы с узким шагом несущих стен.

1.1.4. Каркасно-панельные системы.

Связевый каркас.

Каркасно-панельные системы предполагают одновременное использование каркасных (колонн и ригелей) и панельных (плит и настилов перекрытий, панелей наружных ограждений и крупноразмерных элементов диафрагм жесткости) конструкций.

Каркасной конструктивной системой называется несущая система, в которой ее вертикальными элементами являются колонны, а также связи, диафрагмы и ядра жесткости.

По способу обеспечения пространственной жесткости каркасные системы подразделяют на рамные, рамно-связевые и связевые, по схеме расположения рам каркаса - на системы с пространственными и плоскими (продольными или поперечными) рамами.

Каркасно-панельные системы применяют для всех видов гражданских и производственных зданий, например, учебных, административных, лечебных, торговых, жилых, предприятий общественного питания и обслуживания населения, производственных зданий и т.д.

В состав каркасно-панельной системы со связевым каркасом входят следующие конструктивные элементы: колонны, ригели, плиты перекрытий, плиты покрытий и плиты-распорки, диафрагмы жесткости, подколенники, фундаменты, являющиеся элементами несущей системы, и наружные ограждения, лестницы, изделия для вертикального транспорта (стены или тюбинги шахт лифтов), изделия для инженерного оборудования зданий, элементы внутреннего обустройства (например, перегородки), не являющиеся элементами несущей системы.

Производство конструктивных элементов осуществляется по трем основным технологиям: агрегатно-пото

Просмотров: 1628

Информация

Посетители, находящиеся в группе Гости, не могут оставлять комментарии в данной новости.

Реклама